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鑫融基·金融研究院:从五大方面来加快洛阳服务业发展

李国强篇首语:黄河流域生态保护和高质量发展已成为国家的重大战略,作为十三朝古都和中原城市群副中心城市的洛阳,如何在这个国家战略中尽力担当?并通过担当,来促成洛阳的第二次

 

李国强

篇首语:

黄河流域生态保护和高质量发展已成为国家的重大战略,作为十三朝古都和中原城市群副中心城市的洛阳,如何在这个国家战略中尽力担当?并通过担当,来促成洛阳的第二次腾飞呢?

长期关注洛阳经济的鑫融基·金融研究院为此向社会各界征文。

主题是:黄河流域高质量发展的洛阳担当

我们欣喜地收到市社科联兼职副主席李国强先生的来稿:《从五大方面来加快洛阳服务业发展》现在予以刊发,以飨读者。

核心提示:应从五大方面加快洛阳服务业的开放程度和高质量发展。第一,优先全力发展洛阳生产性服务业。第二,加快洛阳先进制造业与现代服务业深度融合步伐。第三,加快服务业开放步伐。第四,加快推动洛阳文旅融合发展步伐。第五,聚焦重点领域服务业转型升级。

当前,洛阳经济正处于转型发展、高质量发展的关键时期。要充分利用河南自贸区洛阳片区先试先行有利条件,加快洛阳服务业的发展,对解决当前经济增长速度回落、产业结构不合理、产业层级较低、在全球价值链分工中处于较低环节等现实问题有着关键的作用。

笔者认为,应从以下五大方面加快洛阳服务业的开放程度和高质量发展:

一、 优先全力发展洛阳生产性服务业

洛阳生产性服务业占比偏低,直接影响到洛阳制造业转型升级。发达国家生产性服务业占服务业的比重普遍在 60%-70%之间。制造业强国德国的服务业在总体经济中占比为70%,其中,生产性服务业占整个服务业的比重为70%。2018年,洛阳的这两项比例分别为50.3%和56%左右,洛阳的服务业和生产性服务业发展明显滞后,服务业滞后直接影响到洛阳的竞争力和资源配置效率。对比发达国家,洛阳服务业和生产性服务业还有相当大的提升空间。

二、加快洛阳先进制造业与现代服务业深度融合步伐

目前,洛阳国家大学科技园的中原智造工业共享云平台,通过嫁接“互联网+”和大数据技术,实现闲置设备等工业资源供需双方快速对接,该平台上已注册企业1795家,发布产品、设备、闲置资源、科研成果等信息7870条,已成为我市先进制造业与现代服务业深度融合的新亮点。下一步,要创造性地研究好贯彻好落实好《关于推动先进制造业和现代服务业深度融合发展的意见》。

三、加快服务业开放步伐

服务业市场开放决定经济转型成败。目前,我们的制造业,80%到90%由市场来决定,而服务业领域几乎高达50%是垄断,像教育、医疗、电信等,如果不打破垄断,很难形成服务业发展的活力。当前,我国经济正处在转型升级、爬坡过坎关键期。产业结构正由工业主导向服务业主导转型;消费结构由物质型消费为主向服务型消费为主转型;城镇化结构正由规模城镇化向人口城镇化转型;开放结构正由货物贸易为主向服务贸易为重点转型。我们要认清形势,尊重规律,顺应大势,开放服务业市场可以拓宽社会资本投资空间,有效激发市场活力,扩大服务型消费的有效供给,加快以服务业市场开放为重点深化供给侧结构性改革,尽快形成转型增长的新动力。

四、加快推动洛阳文旅融合发展步伐

日前,洛阳市政府第38次常务会议,研究文旅融合。原则同意《洛阳市推动文旅融合发展行动方案(讨论稿)》。按照2020年、2022年、2025年三个时间节点,采取定性与定量相结合的方式提出了文旅融合拟达到的阶段性目标,提出了城市文旅品牌、全域旅游创建、产业融合培育、文旅消费促增、文旅基础设施、智慧文旅、全球营销推广、环境优化等八大提升行动。树立“宜融则融、能融尽融、以文促旅、以旅彰文”理念,强化要素保障,统筹协调联动,推动文化旅游与生态文明、农业、工业、科技等领域的深度融合,实现全景引客、全时迎客、全民好客、全业留客,推动旅游城市向城市旅游转变,在推动文化繁荣兴盛上奋勇争先。下一步,关键是要创造性抓好落实,切实抓出成效。

五、 聚焦重点领域服务业转型升级

在全面推动服务业创新发展的同时,聚焦服务业重点领域和发展短板,优化产业结构,提升服务业能效。信息、科创、金融、商务、人力资源、节能环保、综合技术等生产性服务业,重在提高专业化水平、增强竞争力;现代物流、现代商贸等流通服务业,重在降低流通成本、提高效率;教育培训、健康、体育、养老、文化等社会服务,重在打破制度障碍、扩大有效供给;家政、旅游休闲、房地产等居民服务,重在提升服务品质、改善服务体验。同时,充分发挥各地比较优势,提升区域服务经济中心辐射带动能力,全面优化服务经济功能分工和空间布局。

作者简介:李国强,学统计、干统计,从事统计工作32年。任市社科联兼职副主席,高级调查分析师、洛阳市领导干部专家师资库成员、市社科院首批特邀研究员、市委党校客座教授、河南科技大学经济学院客座教授、洛阳理工学院经济与工商管理系客座教授、洛阳市文化产业蓝皮书特约撰稿人,党的十九大精神和十九届四中全会精神市委宣讲团成员。

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